悉尼是哪里的首府?

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澳洲首都原来在堪培拉,但是因为1926年的大火焚毁了一半的建筑,而且为了避开沿海的洪灾,就把首都迁到了悉尼。 (当然,政治中心搬到悉尼也不是什么坏事啦~悉尼可是全澳第一大城市!经济发达、生活便捷、美女如云啊~~) 但是,因为首都是个政治概念,它并不等于政府的全部。也就是说,除了首都之外,其他地方仍然有政府机构存在。

以联邦政府为例,它共有四所政府机关(Dewar 1975): 这些政府机关都有特定的职责和权限,但它们都不管辖所有的政府机构和事务——许多部门归其他部门管(比如移民归国土部管),有些则没有对应的部门(比如外交)。另外,联邦各部以及一些非部的独立机构也是由不同的机关负责管理(主要是审计和贸易)。所以严格来说,每个机关都同时属于两个或更多的政府。不过,由于我们通常不把这些机关看成一个集合体的一部分,而是把它们分开看待,所以问题也不是特别重要(如果某个机关被看作一个整体时才有意义的话)。例如,我们一般不说“联邦政府”, 而说"众议院"、 "参议院"等。

虽然联邦议会可以迁移,甚至可以通过宪法允许其它州建立州政府而扩大版图,但是由于政府机构是分散的,所以这种迁移并不会使整个政府机构跟着迁移。 顺便说一下,州政府和地方政府也都是这样。每个州也有自己的议会,并以此作为自己的立法机关。但是州政府并不一定就在首府(所谓“State capital”),地方议会也不一定要在首府。比如说在维多利亚州,州府是墨尔本市,而墨尔本并不是维多利亚州的唯一行政中心;比如说在昆士兰州,州府是布里斯班市,但该州的最大城市和第二大城市却是黄金海岸和阳光海岸,这两个城市都没有州政府办事处。

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