essex是城市还是郡？
Essex 是一个郡，而不是一个城市。它包含5个非城市区域（non-metropolitan districts）和2个城市（cities）——贝辛(Basingstoke) 和巴恩 (Barnsley)。 这些非城市地区被合并为39个自治市镇(boroughs)，每个市区都由一个市政府(district council)管辖。市政府的成员由当地选民通过直接选举产生。
在英格兰，除了大城市以外，大多数地方的市政厅都是一座座古老的建筑。而位于伦敦的市政厅则是现代化的玻璃大厦。然而，在市政厅大楼里举行的会议仍然延续中世纪的传统。 在英国，只有4%的人口居住在伦敦之外，但这里提供的公共服务却占全国公共服务的70%左右。这些服务要负担的地区居民要支付更多的税费来支撑它们。