出国留学报到证有用么？
中国教育部留学服务中心近日宣布，首批“认证留学生”落户北京享受优惠待遇。在这些通过认证获得的“留学户籍”中，欧洲地区的葡萄牙、西班牙、俄罗斯、白俄罗斯、阿尔巴尼亚和韩国等国排在前面，而国内传统留学优势国英国、美国和加拿大等国不在其中，引起了关注。
留学现状与政策引导
近年来中国学生出国留学人数激增，教育部最新数据显示，2018年通过评审认定共有48所中欧国际工程学院获得落户资格。2019年4月，教育部与法国教育部门签署协议，中国学生可通过认证获得法国签证，此前，教育部留学服务中心与德国教育部已达成协议，中国学生可以通过相关认证获得赴德学习资格。尽管官方对外称，不再限制学生出国留学，但事实上教育部近年来多次强调，鼓励优秀学生走出去，又面向全社会大力加强来华留学工作。同时国家又赋予高校更多自主权，扩大海内外优秀人才引进途径，为海外高层次人才来华提供全方位服务。
从政策面上说，中国对海外人才的热情在不断升高，但实际情况远算不上明朗。对很多专业的海外博士来说，在国内几乎很难找到对口专业的工作，但留在国外又不符合人才引进政策。
一些海外人才计划并未对海外归来人才敞开大门，中国对于外国留学生的政策优势并未转化成鼓励海外华人回流的庞大需求，很多海外人才仍然倾向于留在当地，他们当中的大部分人最终还是依靠人脉关系或亲友介绍，从项目执行到落地完成创业。中国的众多投资人和创投人仍在主动寻找和发现海外人才。中国各地政府推出的“留学回到计划”、“海内外高层次人才引进计划”、“海外人才计划”等引才引智项目在实际操作中门槛较高，无法真正吸引和留住海外人才，国外高端人才即便想回来，在身份上也要面临诸如无身份、工作签证难等一系列现实问题。
就业环境堪忧
拥有海外学历的中国人才，大多从事金融、教育、建筑、设计、互联网、新媒体、音乐、艺术、海外代购、海外租赁以及公务员等工作。在不少行业，海归就业的优势正在消减，与国内同类大学毕业生的区别不大。而且近年中国大学生就业环境日益恶化，很多本土大学生都在挤破头找饭碗，海归要获得国内大学生同样待遇的难度在增加。
根据中国教育部最新数据，2018年中国出国留学人数为66.5万人，同比减少5.4%。虽然小幅下降，但中国仍是亚太地区最大的留学目的地国。
2018年以来，中国留学服务中心陆续为日本、韩国、美国和欧洲部分国家的首批11所中国大学开通留学回国人员认证服务，这些国家包括日本的爱知大学、千叶大学，韩国的晓星国际大学、中央大学、建国大学，美国的堪萨斯州立大学、哥伦比亚特区大学、佛罗里达国际大学，欧洲的萨塞巨大学。这些国家和院校的排名均靠后，属于中国教育部留学服务中心认证范围内的较低端产品。
事实上，许多欧美国家知名大学的优秀博士生的就业状况并不比国内大学应届毕业生好，甚至处境更艰难。在国内，博士后可以说是高校教师序列中备受轻视的一群人，而在美国，博士后也是最低一等的工作岗位，处于教授和研究员之下的第三层次，在获得终身教职前必须在公司、政府部门或者学校担任咨询或教官工作。